현재 주택도시보증공사 독점으로 지난해만 보증료 수익 6천 451억 챙겨
앞으로 주택을 공급하는 사업 주체가 착공과 동시에 입주자를 모집하는 선분양을 하려면 1개 이상의 분양보중기관이 지정되어야 한다.
국회 국토교통위원회 송언석 의원(경북 김천, 자유한국당)은 보증보험회사 중 1개 이상을 분양보증기관으로 지정하도록 하는 내용의 주택법 개정안을 발의했다.
현행 「주택공급에 관한 규칙」에서는 사업주체가 착공과 동시에 입주자를 모집하는 선분양을 하려면 주택도시보증공사 또는 국토교통부장관이 지정하는 보증보험회사로부터 분양보증을 받도록 하고 있다.
그런데 2008년 해당 규정이 도입된 이후, 국토교통부가 분양보증기관 지정을 계속 미루고 있어 현재 분양보증업무는 주택도시보증공사가 독점적으로 수행하고 있다, 이를 통해 공사는 지난해 보증료 수익만으로 6천451억원을 벌어들인 것으로 파악됐다.
이 같은 상황에서, 민간과 학계 등에서는 고분양가 등을 이유로 주택도시보증공사가 분양보증을 거절하거나 보증서 발급을 중단하는 등 주택분양시장에 과도하게 개입하고 있다는 주장이 지속적으로 제기되어 왔다. 실제, 수도권의 주택공급에 차질을 빚고 있다는 지적이 이어지고 있다.
국토부는 주택시장 상황을 종합적으로 고려해 2020년 국토부가 관리·감독할 수 있는 기관 중 한 곳을 분양보증기관으로 추가 선정하는 방안을 검토하겠다지만 분양보증 민간기관의 추가지정은 과도하게 신중론을 보이고 있다.
송언석 의원은 이 과정에서의 분양보증업무 수행의 과도한 집중을 방지하고 사업주체의 분양보증 선택권을 보장해야 한다는 입장이다. 그는 “개정안이 국회를 통과하게 되면, 주택도시보증공사의 분양보증 독점구조가 무너져 합리적 경쟁을 통한 보증 수수료 하락은 물론, 민간에서의 원활한 주택 공급에도 도움을 줄 것으로 기대된다”고 밝혔다.
